Soutěž o zájezd do Evropského parlamentu
03.03.2026

Zkuste číselně odhadnout následující údaje:
▪️Kolik ročně zaplatí české podniky za emisní povolenky ETS1 a které sektory jsou nejvíce zatížené?
▪️Jaký je čistý příjem / náklad našeho státu z prodeje těchto emisních povolenek a dalších peněžních toků (včetně např. příjmů z Modernizačního fondu)?
▪️Uveďte při výpočtu zdroje a předpoklady.
▪️Porovnejte tento náklad s jinými náklady u nás podnikajících firem.
Nad rámec toho v několika odstavcích uveďte, jaké vidíte přínosy a náklady systému emisních povolenek ETS1.
Odpovědi zasílejte do 11. března na adresu ludek.niedermayer@top09.cz.
Výpočty ideálně přiložte v Excelu a nezapomeňte uvést svou poštovní adresu a telefonní číslo (přehled GDPR). Těším se na odpovědi a setkání s vítězem.
Něco málo o emisních povolenkách
Proč vznikly? Na jednoduchém ekonomickém principu?
1. Libovolně spalovat fosilní paliva není žádné výsostní právo. Kdo svou činností zatěžuje klima a životní prostředí, a využívá neobnovitelné zdroje, by měl platit náklady, které tím vznikají všem.
Emisní povolenky kombinují princip platby za tuto "externalitu" s cíleným snižování emisí tím, že je předem určen klesající objem dostupných povolenek. Tento systém používá stále více zemí po celém světě.
2. Zhruba třetina až dvě pětiny českých domácností využívá centrální vytápění - a tam, kde teplo vyrábějí velké teplárny spadající do ETS1, se cena povolenek už dnes promítá do ceny tepla. Když jedna domácnost platí za emise a jiná – třeba s plynovým kotlem – ne, vzniká nerovná a neférová tržní soutěž. A dochází ke "špatným" investicím.
Co je jejich cílem?
ETS je evropský nástroj pro snižování emisí a dosažení snížení emisí a závislosti na fosilních palivech EU. Nové ETS2 pomůže státům plnit jejich závazné cíle v rámci Mechanismu sdíleného úsilí, což pro Česko znamená snížit emise z dopravy a provozu budov o 26 % oproti roku 2005.
Cílem povolenek je tedy snížit spotřebu špinavých energií, a tím i emise skleníkových plynů. To nejen chrání ovzduší a klima, ale také snižuje naši závislost na dovozech paliv, obvykle z politicky komplikovaných zemí. Čisté technologie jsou navíc motorem hospodářského růstu. 2/5
Jak fungují?
Základem systému je pro každý rok stanovený strop emisí, který EU postupně snižuje (dnes dle cíle snížit emise o 55 % do roku 2030). Tomu odpovídá počet vydaných emisních povolenek.
Firmy je získávají buď zdarma, nebo v aukcích, a mohou s nimi obchodovat. Samy si tak volí, zda investovat do snížení emisí, nebo si dokoupit povolenky od někoho jiného. Jedna povolenka představuje právo vypustit 1 tunu CO₂.
Systém obsahuje rezervu tržní stability (MSR) - když je na trhu příliš mnoho povolenek, část se přesune do rezervy a může být později vrácena na trh podle potřeby. Naopak, rezerva může prodejem povolenek snížit jejich cenu. V případě systému ETS2 tento systém zabrání, aby cesta vzrostla nad určenou hranici.
Systém ETS1 a ETS2
ETS1
▪️ Funguje téměř 20 let.
▪️ Pokrývá přibližně 40 % emisí EU – zejména výrobu elektřiny a energeticky náročný průmysl.
▪️ Systém ja hlavním a velmi účinným nástrojem pro snižování emisí, a to využitím tržních principů.
ETS2
▪️ Bude se týkat přibližně dalších 45 % emisí EU.
▪️ Pokryje emise z dopravy, malé firmy stojící mimo ETS1 a z vytápění budov.
▪️ Emisní povolenky jsou pouze doplněk k již platným a národním závazkům (které se daří plnit), což spolu s mechanismem MSR udrží cenu kolem 45 eur za tunu CO2.
▪️ Podle studie IDEA bude mít dopad na ceny paliv odhadem v řádu cca 3 Kč na litr benzínu či nafty (stále jde o odhad, ve skutečnosti může být dopad nižší i vyšší podle cen povolenek).